2022文旅行业相关部门出台了哪些政策和规划?
回首这一年,疫情的阴霾从重重笼罩到逐渐散去;回眸这一年,上至政府、下至文旅企业和文旅从业人员,共同防疫、主动作为、韧性生长。在即将过去的一年里,行业内相关部门都出台了哪些新政策和新规划?行业发展的未来又有哪些新风向和新机遇?本文以时间为轴线,以“文旅纾困、防控优化、规划引领”为三大主题,主要对文化和旅游部发布的政策文件及省市地方代表性政策进行系统梳理与解读,以供文旅企业主体与业界同仁共享并做探讨性思考,迎接充满希望与挑战的2023年。
01文旅纾困:政策托举,促进行业恢复发展
03规划引领:高瞻远瞩,锚定行业新风向
总结研判
2020年至2022年三年时间,疫情防控是文化旅游产业发展的“主旋律”和基本前提。旅游经济大幅下滑,文旅企业发展苦不堪言,跨省旅游“熔断”、旅游景区关停闭园及旅游目的地静态管理司空见惯;经历“洗礼与涅槃”,文旅产业更具发展韧性,涌现出诸如精致露营、沉浸式戏剧、景区数字藏品、“云旅游”、“旅游直播”等新业态、新产品、新物种;同时,国家、各省市、各部门从金融信贷、税收优惠、费用减免、行业补贴、人才培训等多个层面为文旅企业“排忧解难”、“有效输血”与“修复造血”,政策托举助力行业恢复发展。
伴随国家防疫政策的调整优化,“二十条”、“新十条”先后发布,为文旅产业复苏解除了外部限制;“取消跨省游熔断”政策,为文旅产业复苏松绑了“手脚”;核酸检测、健康码、“落地检”、行程卡等查验工作全部取消,为文旅产业复苏拉开了序幕。此外,国家近日出台《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,《纲要》指出扩大文化和旅游消费,将进一步推动旅游业高质量发展,并从旅游场景消费、旅游产品消费等方面提振文化旅游消费,旅游行业复苏将步入提速换档的快车道。
政策的利好,提振了文化旅游复苏信心,给沉寂近三年的文化旅游行业带来希望和曙光。但是,当前疫情仍在持续、高速传播蔓延,未来一段时期,各主要城市将迎来新一轮感染高峰,因而旅游企业不可盲目冲动发展而需要审时度势、科学布局。元旦和春节假日即将来临,探亲游、度假游、主题乐园游、民俗文化游、冰雪运动游等将有望率先复苏,让我们拭目以待2023年文化旅游行业的“开门红”与“春暖花开”。